一文看懂美国中期选举,是谁在选?选的又是谁?
美国中期选举是在总统任期过半时举行的选举,投票主体是符合资格的美国选民,选民选出的主要对象是国会部分议员,包括众议院全部435个席位以及参议院约三分之一席位,部分州长及州、地方层级官员也会在此时改选,中期选举结果将决定国会两党的控制权,直接影响美国后续的政策走向与立法进程。
每逢偶数年的11月,美国政坛都会迎来一场仅次于总统大选的政治大考——中期选举,对于许多关注国际政治的人来说,常常会有一个疑问:“美国中期选举是谁选?”这个问题包含了两层含义:一是“哪些人有权去投票”,二是“选民们手里拿着选票,究竟选的是哪些职位”。
把这两个问题弄清楚,就能揭开美国中期选举的底层逻辑。
中期选举是谁去选?
美国中期选举的投票主体,与总统大选的投票主体是完全一致的,是符合投票资格的美国注册选民。
具体而言,投票资格由各州法律自行规定,但基本门槛是全国统一的:
- 必须是美国公民:无论是出生即获得国籍,还是后来归化的公民,都拥有投票权。
- 必须年满18岁:在选举日当天或之前满18周岁的公民。
- 满足所在州的居住要求:通常要求选民在选举前在该州居住一定时间(如30天),并在选举截止日期前完成选民登记。
值得注意的是,中期选举并没有总统大选那种全美轰动的“造势”氛围,由于没有总统候选人在选票顶端,中期选举的投票率通常比总统大选低十几个百分点,恰恰是这些愿意在中期选举中走出家门投票的选民,往往是政治参与度更高、党派立场更鲜明的群体。中期选举的投票者,往往决定了美国未来两年政治版图的走向。
中期选举选的又是谁?
中期选举之所以叫“中期”,是因为它发生在四年一届的总统任期进行到一半时,选民虽然不选总统,但选出的职位却足以对总统的执政产生致命影响,中期选举的职位主要分为联邦和州两个层面:
联邦层面:国会议员 这是中期选举重头戏中的重头戏,分为两院:
- 众议院全院换届(435席):众议员任期两年,因此每逢中期选举,435个席位全部重新选举,哪个党派能拿下218席以上,就掌握了众议院的控制权,从而掌控立法议程的制定权。
- 参议院部分换届(约三分之一,33或34席):参议员任期六年,每两年有一到三分之一的参议员任期届满需要改选,参议院掌握着高级官员的任命权(如最高法院大法官)和条约批准权。
州层面:州长及州级高官
- 州长:美国有50个州,其中大约36个州的州长会在中期选举中面临改选,州长是州的行政首脑,对州内的预算、法律签署以及突发事件应对拥有巨大权力。
- 其他州级职位:如州务卿、州总检察长、州财长等,这些职位虽然不如州长耀眼,但直接关系到州的选举规则制定、法律诉讼等。
- 州议会:除了联邦国会,各州的州参议院和州众议院的议员也会在此时改选,他们掌握着州内立法权,更关键的是,他们往往负责下一次选区重画(Gerrymandering),这直接关系到未来十年的选举格局。
地方层面
- 市长、市议员、学区委员、治安官等基层官员,以及各地五花八门的公投,也会出现在中期选举的选票上。
“选的人”为何如此重要?
理解了“美国中期选举是谁选”,就能明白它为什么能牵动全球神经。
在总统大选之后的第二年,选民将对现任总统的政策和执政表现进行一次“期中考核”,如果选民满意,总统所在的政党可能会扩大在国会的优势,从而顺利推行立法;如果选民不满意,在野党往往会掀起“浪潮”,夺回国会控制权,让总统在接下来的两年里成为“跛脚鸭”,其任何法案和人事任命都可能遭遇艰难阻击。
美国中期选举是由美国普通注册选民去投票,选出国会议员和州级高官的一场选举。 它虽然不产生新的总统,但却深刻重塑了美国的权力制衡机制,是理解美国政治走向不可忽视的关键一环。

